Archive for August, 2008

Σχέδιο Ανασυγκρότησης ΟΣΕ

Πριν από δύο ημέρες ο υπουργός Μεταφορών, κ. Χατζηδάκης, παρουσίασε το σχέδιο ανασυγκρότησης του ΟΣΕ και του Ελληνικού σιδηρόδρομου. (*)

Το σχέδιο έχει χρονικό ορίζοντα μέχρι το 2010 και στόχος είναι η δημιουργία ενός ασφαλούς μέσου μεταφοράς, όπως είναι ο σιδηρόδρομος, φιλικού προς το περιβάλλον και με συγκεκριμένη οικονομική διαχείριση.

Σύμφωνα με τον υπουργό, οι βασικοί άξονες της προσπάθειας ανασυγκρότησης του ΟΣΕ είναι η ασφάλεια, η διαφάνεια, η εξυγίανση και η ανάπτυξη.

Σε ό,τι αφορά την ασφάλεια, ο κ. Χατζηδάκης ανακοίνωσε ότι το σχέδιο περιλαμβάνει ευαισθητοποίηση του προσωπικού για την τήρηση των κανόνων ασφαλείας, δημιουργία νέου κανονισμού εργασίας, θέσπιση κινήτρων για την τήρηση των κανονισμών, υποχρεωτικός έλεγχος των γραμμών τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο και εκστρατεία ενημέρωσης του κοινού για προσοχή στις ισόπεδες διαβάσεις. Παράλληλα, θα υπάρξει συνεργασία με τους Γαλλικούς Σιδηροδρόμους στο πλαίσιο διακρατικών συμφωνιών και Γάλλοι ειδικοί θα έρθουν στην Ελλάδα για να συμβάλουν στην ανάπτυξη νέας υποδομής σχετικά με την ασφάλεια.

Σχετικά με τη διαφάνεια, ο υπουργός Μεταφορών είπε ότι τα επόμενα δύο χρόνια θα καταπολεμηθούν φαινόμενα κακοδιαχείρισης που είχαν εμφανιστεί τα προηγούμενα χρόνια. Παράλληλα, θα στελεχωθεί η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου του Οργανισμού, θα βελτιωθούν οι διαδικασίες προμηθειών και αναθέσεων, θα θεσπιστούν νέοι κανονισμοί προμηθειών, θα δημιουργηθεί νέος κώδικας δεοντολογίας και θα υπάρξει συνεργασία με τη Διεθνή Διαφάνεια.

Για την εξυγίανση ο κ. Χατζηδάκης χαρακτήρισε ιδιαίτερα κρίσιμο τον τομέα αυτό, καθώς τα έξοδα του Οργανισμού είναι πολλαπλάσια των εσόδων, ενώ το συνολικό έλλειμμα του Οργανισμού έκλεισε το 2007 στα 7 δισ. ευρώ και προβλέπεται να εκτιναχθεί στα 12,3 δισ. ευρώ το 2010.

Συγκεκριμένα, τα έσοδα του ΟΣΕ ανήλθαν το 2007 στα 105 εκατ. ευρώ, ενώ τα έξοδα, μόνο για μισθοδοσία, ανήλθαν στα 400 εκατ. ευρώ, δηλαδή τα έσοδα καλύπτουν μόνο το 20% των εξόδων για μισθοδοσία.

Ο κ. Χατζηδάκης ανακοίνωσε ότι θα γίνει επανεκτίμηση της τιμολογιακής πολιτικής τόσο για τις επιβατικές όσο και τις εμπορικές αμαξοστοιχίες, δεδομένου ότι η τιμή του πετρελαίου έχει εκτιναχθεί στα ύψη, ενώ τα τιμολόγια του ΟΣΕ έχουν μείνει στάσιμα. Στο σημείο αυτό διευκρίνισε ότι τα εισιτήρια των τρένων θα εξακολουθούν να είναι χαμηλότερα από τα αντίστοιχα των ΚΤΕΛ. Από την αναπροσαρμογή αυτή εκτιμάται ότι τα έσοδα μέχρι το 2010 θα αυξηθούν κατά 100%.

Ο υπουργός ανακοίνωσε επίσης ότι μεταξύ των μέτρων για την αύξηση των εσόδων και μείωση των δαπανών περιλαμβάνονται:

– Εθελουσία έξοδος 2.000-3.000 εργαζομένων μέχρι το 2011. Η διαδικασία αυτή θα είναι στοχευμένη και θα αφορά προσωπικό που δεν είναι απαραίτητο.
– Πρόσληψη 100 νέων μηχανοδηγών για περιορισμό των υπερωριών.
– Συντήρηση του δικτύου με εξωτερικές εργολαβίες, περιστολή δευτερευουσών αμοιβών κατά τουλάχιστον 20%.
– Περιορισμός κατά 25% του αριθμού προσωπικού επί των αμαξοστοιχιών.
– Αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του ΟΣΕ, η οποία εκτιμάται ότι μπορεί να αποδώσει περίπου 50 εκατομμύρια ευρώ το χρόνο.
– Εκλογίκευση των δρομολογίων.

Αναφορικά με τον τέταρτο άξονα που είναι η ανάπτυξη, ο κ. Χατζηδάκης ανέφερε ότι στις προτεραιότητες περιλαμβάνονται:

– Ανάπτυξη του δικτύου. Στο σημείο αυτό ανακοίνωσε ότι είναι υπό επανεξέταση ο δυτικός σιδηροδρομικός άξονας.
– Επαναπροσδιορισμός των αναγκών σε τροχαίο υλικό.
– Εταιρικός μετασχηματισμός.
– Θωράκιση της ΤΡΑΙΝΟΣΕ, η οποία θα πάρει «προίκα», μετοχικό κεφάλαιο και τροχαίο υλικό.
– Ενίσχυση των αρμοδιοτήτων της ΕΡΓΟΣΕ, η οποία θα κατασκευάζει πλέον όλα τα έργα του ΟΣΕ.
– Θεσμικά μέτρα όπως η σύσταση Εθνικού Συμβουλίου Σιδηροδρόμων και Αρχής Διερεύνησης Σιδηροδρομικών Ατυχημάτων, τα οποία θα ενταχθούν σε πολυνομοσχέδιο που σύντομα θα κατατεθεί στη Βουλή.

Απαντώντας σε ερωτήσεις, ο κ. Χατζηδάκης επανέλαβε ότι η εξυγίανση του ΟΣΕ και της Ολυμπιακής αποτελούν βασικές προτεραιότητες της κυβέρνησης.

«Αυτοδεσμευόμαστε με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα», τόνισε χαρακτηριστικά, προσθέτοντας ότι «η κατάσταση είναι εξαιρετικά άσχημη, δεν περιμένουμε θαύματα, δεν μπορούν να γίνουν θεαματικές κινήσεις από τη μια μέρα στην άλλη, ούτε υπάρχουν μαγικές συνταγές».

Στη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου ανακοινώθηκε ότι έγιναν δύο έκτακτοι έλεγχοι – έφοδοι στα εργοστάσια του ΟΣΕ στη Λεύκα και στη Θεσσαλονίκη. Για το πρώτο εργοστάσιο η κατάσταση ήταν απογοητευτική, καθώς από τους 433 εργαζόμενους μόνο 152 ήταν παρόντες, αλλά υπήρχαν και 220 που ήταν με κανονική άδεια. Συνολικά πάνω από 45 άτομα, απουσίαζαν αδικαιολόγητα. Αντίθετα, τα αποτελέσματα του ελέγχου στη Θεσσαλονίκη ήταν ιδιαίτερα θετικά.

(*) Αναδημοσιεύεται από την Καθημερινή (12/8/2008 )

————————————————————————————————————–

Δείτε το Δελτίο Τύπου του υπουργείου, που περιλαμβάνει το σχέδιο ανασυγκρότησης (σε αρχείο Word, 45 σελίδες), τις διαφάνειες της παρουσίασης, φωτογραφίες και άλλες ενδιαφέρουσες πληροφορίες από τη συνέντευξη τύπου.

Το σχέδιο συζητιέται από φίλους του σιδηρόδρομου στο φόρουμ του Amnizia εδώ (απαιτείται εγγραφή).

Κατά των συντεχνιών που λυμαίνονται τον ΟΣΕ (και όχι μόνο)

Ο ρόλος ενός συνδικαλιστικού φορέα είναι να διεκδικεί ευνοϊκότερους όρους εργασίας για τα μέλη που εκπροσωπεί. Είναι σημαντικό το ρήμα που χρησιμοποιούμε: διεκδικεί. Διότι, ο συνδικαλισμός εννοείται σε μια -έστω στοιχειωδώς- ευνομούμενη κοινωνία, ικανή να προσφέρει τη βάση πάνω στην οποία μπορεί να υπάρξει διάλογος και συνεργασία. Δυστυχώς, οι συνδικαλιστικοί φορείς των ΔΕΚΟ (του ΟΣΕ μη εξαιρουμένου) έχουν από καιρό λυσμονήσει το ρόλο αυτό. Τη θέση του “διεκδικεί” έχουν καταλάβει άλλα ρήματα, όπως εκβιάζει, τραμπουκίζει, απειλεί, όταν απευθύνονται στην εργοδοσία, ή συναλλάσσεται, ελέγχει, χειραγωγεί, όταν απευθύνονται στον πολιτικό χώρο.

Το σημαντικότερο ίσως πρόβλημα των σημερινών συνδικαλιστικών φορέων είναι ο κομματικός εναγκαλισμός τους. Στον ΟΣΕ για παράδειγμα, δεν εμπλέκεται μόνο η Πανελλήνια Ομοσπονδία Σιδηροδρομικών (ΠΟΣ), αλλά η ΔΑΚΕ (φίλα προσκείμενη στη ΝΔ), η ΠΑΣΚ (του ΠΑΣΟΚ αυτή), κ.λπ. Όταν όμως δεν είναι διακριτός ο ρόλος των συνδικάτων και της πολιτικής, δημιουργούνται δίαυλοι διαφθοράς μεταξύ συνδικαλιστών και κομμάτων, με αποτέλεσμα πελατειακές προσλήψεις, παράνομες προμήθειες, δυσβάστακτα υψηλούς μισθούς και τόσα άλλα.

Ο Α. Καρκαγιάννης από την “Καθημερινή” περιγράφει εύστοχα την κατάσταση σε πρόσφατο άρθρο του με τίτλο “Με πρώτο αίτημα να συντριβούν συντεχνίες και συντεχνίτες“(*):

Είναι γνωστό εδώ και δεκαετίες ότι οι ΔΕΚΟ και οι δημόσιοι Οργανισμοί είχαν ενταχθεί στο πελατειακό κράτος και αποτελούσαν τον σκληρό πυρήνα του. Εννοούμε στον πελατειακό τρόπο άσκησης της πολιτικής και τελικά της διακυβέρνησης. Με δύο βασικά αποτελέσματα: την υπερφόρτωση με κομματικούς μισθωτούς και την εύκολη ικανοποίηση των αιτημάτων τους, ώσπου σιγά σιγά διαμορφώθηκαν ιδιαίτερα και συμπαγή συμφέροντα συντεχνίας με κατ’ ανάγκην συντεχνιακή συνδικαλιστική κάλυψη.

σε ολόκληρο το άρθρο, ο κ. Καρκαγιάννης μιλάει για την περιφρόνηση του υγιούς συνδικαλισμού και τη μετατροπή του σε συντεχνίες εξυπηρέτησης κομματικών συμφερόντων, αναφέροντας και συγκεκριμένα παραδείγματα από τον ΟΣΕ.

Ένα είναι σίγουρο πάντως. Ότι αν επιθυμούμε ένα σύγχρονο σιδηροδρομικό δίκτυο, που να εξυπηρετεί τις ανάγκες της Ελλάδας του 21ου αιώνα, θα πρέπει το δυνατόν γρηγορότερα να εγκαταλείψουμε τη συντεχνιακή φιλοσοφία που μέχρι σήμερα επικρατεί.

Για αυτό και είναι πραγματικά ελπιδοφόρο που, το Υπουργείο Μεταφορών, επεξεργάζεται ένα πρόγραμμα εκσυγχρονισμού της επιχείρησης μακριά από τις λογικές του παρελθόντος. Ο Υπουργός κ. Χατζηδάκης φαίνεται να έχει αντιληφθεί ότι υπάρχουν σοβαρά και σύνθετα προβλήματα που όμως πρέπει να λυθούν με αποφασιστικότητα και τόλμη. Σε αυτήν του την προσπάθεια έχει την απόλυτη και ειλικρινή στήριξή μας.

Μπορεί εδώ να πει κάποιος, ότι από λόγια έχουμε τόσα χρόνια χορτάσει. Δυστυχώς αυτό είναι μια μεγάλη αλήθεια. Ίσως όμως να είναι και ένας από τους λόγους που ο Υπουργός έκανε έκκληση στους πολίτες να τον παρακολουθούν και να τον κρίνουν αυστηρά. Αυτό ακριβώς είναι που θα κάνουμε.

(*) αναδημοσιεύτηκε και στη “Γενιά των 700 ευρώ”